民主党认为收紧 AI 监管或能在中期选举中占得先机

今年11月，民主党可能重新掌控国会。如果真的如此，他们就需要决定如何应对美国最新、最棘手的政治议题之一：AI。

民调预测，民主党将在中期选举中至少拿下国会一个议院的控制权，届时委员会领导权也将回到他们手中。这可能会让AI公司面临新一轮审查。多个关键委员会的民主党高层已表明，他们愿意就与数据中心相关的税收抵免和近期黑客事件向该行业施压；如果他们接管委员会，还能设定议程、传唤CEO到国会作证，并要求公司提供解释其内部运作的文件。

AI议题已在竞选广告中占据重要位置，尤其是数据中心建设促使不同政治立场的居民纷纷涌入人头攒动的地方会议。尽管总统唐纳德·特朗普反对对这项技术实施大多数监管，转而支持加速发展的做法，但民意调查显示，美国民众普遍担忧AI将如何影响就业、教育和生活的其他方面。不过，监管的方向和力度尚未确定。

民主党策略师杰西·莱里奇表示，AI议题“百分之百是一个可以把握的机会”。他曾运营一个倡导科技问责的组织，并参与希拉里·克林顿的总统竞选活动。“民主党是否愿意且有能力抓住这个机会，仍是个悬而未决的问题。”目前，AI议题涵盖许多不同方面，从监督和限制前沿模型的开发，到应对失业影响或数据中心的能源需求。两党议员仍在摸索各自的立场，而早期国会提案尚未获得广泛共识。

“民主党是否愿意且有能力抓住这个机会，仍是个悬而未决的问题”

卡马拉·哈里斯总统竞选团队前副竞选经理、曾在拜登白宫任职，并与莱里奇共同主持播客的罗布·弗拉赫蒂表示，AI让许多议员措手不及。“很长一段时间里，民主党人都不敢谈论它，原因可能是他们不了解它，也可能是担心AI行业会投入大笔资金。”弗拉赫蒂说。但随着AI对选民越来越重要，“谁能以选民听得见、感受得到的方式，谈论我们正在迈向的世界，谁就会获得巨大利益。”

弗拉赫蒂与曾任伯尼·桑德斯总统竞选团队州级传播主管的卡尔蒂克·加纳帕蒂最近成立了一个名为 Tomorrow Together 的超级政治行动委员会。该组织上周在竞争激烈的众议院选区启动了首轮400万美元广告攻势，抨击共和党候选人在AI问题上脱离现实，并提及儿童网络安全和数据中心等议题。该组织的目光已超越中期选举，着眼于2028年总统选举，旨在打磨民主党的宣传策略，更加聚焦选民最有共鸣的内容。

虽然数据中心一直是许多社区中最受关注的 AI 议题，但 Flaherty 表示，他所在团队的民调发现，全面禁止各州监管 AI 的做法——特朗普和国会共和党人一再推动这一主张——更不得人心。民主党捐赠人、风险投资家 Ron Conway 现在对资助由 Marc Andreessen 支持的亲 AI 超级政治行动委员会 Leading the Future 感到后悔，Conway 风险投资基金现任传播主管、曾任奥巴马新闻秘书的 Jay Carney 告诉了Politico。

截至 6 月，LTF 在近一年的时间里花费了近 4500 万美元，资金池中还剩 3100 万美元，据联邦选举委员会提交的申报文件显示。Flaherty 表示：“到了一定时候，选民的声音会比金钱更响亮。”近几周来，即便是民主党内立场偏中间的州长，例如加利福尼亚州的 Gavin Newsom 或宾夕法尼亚州的 Josh Shapiro，也对 AI 采取了更强硬的反对立场。Newsom 在此前否决一项法案后，发布了一项行政命令，寻求设立 AI“紧急关闭开关”；该法案原本会实施一些类似措施。Shapiro 则改变立场，转而反对数据中心。

民主党人有望利用公众对 AI 的负面情绪

民主党人有望利用公众对 AI 的负面情绪，因为特朗普基本上反对监管的立场限制了共和党。Lehrich 表示，虽然包括佛罗里达州州长 Ron DeSantis 和参议员 Josh Hawley（共和党，密苏里州）在内的一些共和党人对 AI 采取了更怀疑的态度，但“我想不出比 Donald Trump 全力拥抱这个行业、并宣称我们必须让数据主宰一切，任何拒绝数据中心的社区都是落后且贫穷的，更大的政治馈赠了。”

更全面的 AI 监管议程可能包括让独立研究人员进驻前沿实验室、要求更早开展更多安全检查，以及要求科技公司对各种后果承担更多责任，从其工具如何影响儿童，到这些工具是否被用于歧视求职者或住房申请者。立法者还可以考虑如何回应选民的诉求，让 AI 公司帮助承担就业岗位流失及其他对人们生活造成的影响所带来的成本。

“我想不出比 Donald Trump 全力拥抱这个行业更大的政治馈赠了”

AI 仍不是推动选民投票的首要议题，但 Flaherty 表示，这未必是正确的看待方式。他说：“AI 与其说是一个议题，不如说是一个故事。这是政客被行业收买的故事。这是一群人让你替他们买单、让他们发财，同时他们却要来让你的生活变得更糟的故事。这是一个契合全国氛围的故事。”

AI 政策的不同界限究竟应划在哪里，目前仍未完全确定。但 Flaherty 警告说，如果民主党人不敢采取足够大胆的行动，就有失去优势的风险。他说，选民“给了政客很大的空间，让他们采取大胆行动，真正重新构想各种事物”。如果政客只满足于社区学院培训工人的计划等基本做法，“我认为我们会错过这个时刻所要求的宏大构想和创造力。”

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• Lauren Feiner