欧盟讨论本地化规则之际,中国车企已加快欧洲布局
As EU debates local-content rules, Chinese automakers are already adapting
欧盟正讨论旨在加强本地制造的“欧洲制造”规则,中国车企则已在规则细节敲定前推进欧洲工厂和供应链布局。长安计划到2028年在欧洲年产18万辆、到2030年增至35万辆,并希望在2027年初生产首辆欧洲制造汽车;小鹏、奇瑞和广汽也在推进当地生产。提案将土耳其、英国和摩洛哥排除在外,引发对区域汽车供应链如何界定的争议。
报道将中国车企的欧洲本地化布局与欧盟规则争议并置,并以长安的产能目标和土耳其供应链为例,呈现政策边界可能涉及的产业现实。
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欧盟就本地含量规则展开辩论之际,中国汽车制造商已在积极适应
作者
发布于2026年10月13日 上午09:04
更新于2026年10月14日 上午02:24
欧盟就本地含量规则展开辩论之际,中国汽车制造商已在积极适应
欧盟就本地含量规则展开辩论之际,中国汽车制造商已在积极适应

© Reuters。
本文涉及:
Nick Carey 和 Rachel More 撰
巴黎,10月13日(Reuters)——欧洲就旨在提振本地制造业的新本地含量规则展开辩论之际,中国汽车制造商已在整个欧洲大陆建设工厂和供应链,在相关措施最终敲定之前便抢先布局。
欧盟拟议的“欧洲制造”规则是计划中的《工业加速器法案》的一部分,旨在通过鼓励在欧洲境内开展更多制造和采购活动,强化欧盟的工业基础。这些措施还将推动希望进入欧盟市场的外国制造商在当地生产更多商品,并更多依赖欧洲供应商。
该计划出台之际,中国汽车制造商已迅速扩大在欧洲的市场份额,且还有更多企业即将进入市场。
但“欧洲制造”引发了欧洲内部的政治争议,焦点在于哪些国家应纳入这些规则。
与此同时,许多中国汽车制造商似乎不愿坐等结果。在新要求的细节尚未敲定之前,它们便加快本地化计划,在欧洲扩大制造和供应商网络。
在中国——全球最大的汽车市场——遭遇电动汽车价格战冲击、销量增长放缓后,中国汽车制造商日益将欧洲视为关键的增长机遇。
“我们致力于提升本地生产能力,并探索这里的机遇,”长安汽车赵飞在巴黎车展上告诉记者。
赵飞表示,他已经两度访问欧洲,与供应商进行“深入讨论”,也在与欧洲汽车制造商洽谈合作生产汽车。
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长安计划到2028年在欧洲年产18万辆汽车,到2030年达到35万辆。该公司总裁表示,他希望长安能在2027年初于欧洲生产首辆汽车,远早于欧盟本地化含量要求预计生效的时间。
包括小鹏、奇瑞和广汽在内的其他中国汽车制造商,也在推进以本地供应基地为核心的欧洲生产计划。
小鹏副总裁郑叶青谈到在欧洲增加产能的计划时表示:“我们希望与‘欧洲制造’规则生效的时间同步投产。”麦格纳已在奥地利为小鹏生产电动汽车。
一些行业专家认为,中国汽车制造商的行动速度快于欧盟决策者,这引发了人们对最终规则实际影响有多大的疑问。
美国汽车行业游说团体汽车创新联盟首席执行官John Bozzella表示,在美国看来,欧洲因应对中国竞争太迟,已成为一个“警示案例”。
美国参议院正推动通过一项永久禁止中国汽车的法案。Bozzella表示,这反映了人们对数据安全的担忧。
他说:“欧洲的政策回应似乎是在市场现实的推动下作出的。但在美国,各方都在说:‘让我们试着预先解决这些问题。’”
“我们共同成长”
在巴黎车展的演讲中,大众汽车首席执行官Oliver Blume支持“欧洲制造”,并表示“强大的欧洲有赖于强大的产业”。
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但按目前的形式,该提案将土耳其、英国和摩洛哥等非欧盟国家排除在外,而这些国家的汽车生产和供应商网络与欧洲汽车产业深度融合。
在这些国家设有业务的汽车制造商以及当地行业团体认为,若将欧洲的定义仅限于欧盟,将损害在更广泛地区发展起来的供应链。
土耳其汽车工业出口商协会(OIB)表示,该国汽车产业为欧盟创造了25万个就业岗位。
福特在土耳其生产的电动Transit厢式车,其零部件价值中超过50%来自欧盟供应商,包括来自匈牙利和波兰的电池,以及来自德国、意大利等地的零部件。
OIB主席Kemal Yazici表示:“我们共同成长。土耳其是欧洲汽车产业不可或缺的一部分。”
在起草本地化含量规则的同时,欧盟还与中国达成协议,将对欧盟市场的混合动力汽车进口量削减一半以上。
被问及这笔交易时,Chery董事长尹同跃告诉路透社,公司会先研究具体细节。
但他更感兴趣的是谈论Chery在欧洲的计划。
“我们希望在当地进行设计,”尹同跃说。“我们希望拥有本地工程团队、本地生产和本地供应链。”
汽车分析师Felipe Munoz表示,中国汽车制造商不太可能被政策讨论吓退,因为他们已经展现出“无所不能,而且行动非常迅速”的能力。
欧盟于2024年10月对中国制造的电动汽车征收关税后,许多车企将重心转向免关税的插电式混合动力汽车。
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Munoz表示,“欧洲制造”让“中国人应对起来稍微更困难了”。“但这阻止不了他们。”
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